第2种观点： 一、没有事故现场交警可以开责任认定书吗1、没有事故现场交警可以开责任认定书。但是应当要求当事人提供有各方当事人签名的交通事故协议书或者文字记录材料，或者交通事故原始现场的照片、录像等证据。2、法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》 第七十三条 机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。二、交警到事故现场后应做些什么交通到达事故现场后，应当立即进行下列工作：1、划定警戒区域，在安全距离位置放置发光或者反光锥筒和警告标志，确定专人负责现场交通指挥和疏导，维护良好道路通行秩序。因导致交通中断或者现场处置、勘查需要采取封闭道路等交通管制措施的，还应当在事故现场来车方向提前组织分流，放置绕行提示标志，避免发生交通堵塞；2、组织抢救受伤人员；3、指挥勘查、救护等停放在便于抢救和勘查的位置，开启警灯，夜间还应当开启危险报警闪光灯和示廓灯；4、查找道路交通事故当事人和证人，控制肇事嫌疑人。
第3种观点： 法律分析：可以，当事人未在道路交通事故现场报警，事后请求机关交通管理部门处理的，机关交通管理部门应当按照规定予以记录，并在三日内作出是否受理的决定。经核查道路交通事故事实存在的，机关交通管理部门应当受理，并告知当事人核查无法证明道路交通事故事实存在，或者不属于机关交通管理部门管辖的，应当书面告知当事人，并说明理由。法律依据：《道路交通事故处理程序规定》 第十六条 交通适用简易程序处理道路交通事故时，应当在固定现场证据后，责令当事人撤离现场，恢复交通。拒不撤离现场的，予以强制撤离；对当事人不能自行移动车辆的，交通应当将车辆移至不妨碍交通的地点。具有本规定第第一款第六项、第七项情形之一的，按照《道路交通安全法实施条例》第一百零四条规定处理。撤离现场后，交通应当根据现场固定的证据和当事人、证人叙述等，认定并记录道路交通事故发生的时间、地点、天气、当事人姓名、机动车驾驶证号、联系方式、机动车种类和号牌、保险凭证号、交通事故形态、碰撞部位等，并根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任，制作道路交通事故认定书，由当事人签名。